近日，贛州市住房公積金管理委員會發布《關于開展與深圳市住房公積金異地繳存互認互貸業務的通知》，其中提出，在現行“省內+湖南五市（長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市、郴州市）”住房公積金異地繳存互認互貸的基礎上，增加與深圳市住房公積金異地繳存互認互貸。住房公積金繳存職工在深圳或贛州購房的，可按購房地貸款政策在購房地公積金中心申請住房公積金貸款，按繳存地提取政策提取個人住房公積金個人賬戶余額。

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除深圳、贛州外，今年以來，多地公積金“同城化”加速，京津冀、長三角、成渝、長江中游城市群亦積極推進公積金的“互認互貸”工作。而隨著近期房地產利好政策密集落地，各地公積金政策優化也在加速。

贛州與深圳住房公積金異地繳存互認互貸

9月8日，第一財經記者以購買首套房為由分別致電咨詢贛州市住房公積金管理中心、深圳市住房公積金管理中心，兩地工作人員均稱目前上述政策開始實施。

“互認互貸”具體如何實行？據贛州公積金管理中心介紹，深圳市住房公積金繳存職工在贛州市購房的，需提供《異地貸款職工住房公積金繳存使用證明》及近1年內的公積金繳存明細后，可按贛州市住房公積金貸款政策申請個人住房公積金貸款。在公積金提取方面，贛州市繳存職工在深圳市購房的，可按贛州市住房公積金購房提取政策申請提取個人住房公積金賬戶余額。贛州市繳存職工本人或配偶在深圳市有未結清住房公積金貸款的，可以參照“一年一次提取公積金償還省內異地公積金貸款”提取政策辦理。

對于此次贛州、深圳住房公積金異地繳存互認互貸，市場已有一定預期。

一方面，深圳、贛州今年合作相對密切。2023年2月，廣東省人民政府與江西省人民政府聯合印發《深圳市與贛州市對口合作實施方案（2023~2027年）》，提出七個方面共23項重點任務，進一步拓展對口合作廣度和深度。5月中旬，深贛兩地正式開啟不動產登記“跨城通辦”服務，持續優化營商環境；8月初，贛州市政府相關文件則指出，在“省內+湖南五市（長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市和郴州市）”異地繳存互認互貸的基礎上，推動與大灣區城市等更大范圍的住房公積金跨區域合作，為此次合作埋下伏筆。

另一方面，贛州、深圳住房公積金異地繳存互認互貸實施或也基于現實的市場情況。7月以來，深圳、贛州兩地樓市復蘇不如預期。國家統計局數據顯示，2023年7月，贛州新建商品住宅房價格環比下降0.5%，已連續第3個月下降。根據江西易居研究院數據顯示，7月贛州商品房成交面積為8.69萬平方米，環比下降17%。

深圳的樓市復蘇亦顯露疲態。根據中指院數據，2023年8月，深圳新建住宅價格環比下跌0.38%，同比下跌2.03%。另據深圳房地產信息平臺數據顯示，2023年8月，深圳全市新建商品房成交2601套，成交面積28.28萬平方米，同比下降30.5%。

有業內人士分析，在這一背景下，贛州與深圳異地繳存互認互貸一定程度能夠對兩地住房消費起到促進作用，增加需求，從而進一步回暖樓市。

多地密集出臺公積金互認互貸、異地提取政策

事實上，除深圳、贛州兩地外，近期多地密集出臺公積金互認互貸、異地提取政策。“錢隨人走”成為公積金政策優化的新方向。

8月18日，西安、寶雞、咸陽等14個城市簽訂了關中平原城市群住房公積金協同發展合作協議，擬在互認互貸合作、提取業務協作、資金風險防范和理論研究共享四方面建立常態化長效協作機制。

8月22日，成都住房公積金管理中心發布《關于調整成都住房公積金有關政策的通知（征求意見稿）》，其中提出成都公積金繳存人在重慶、綿陽市域內異地購房，可按繳存地提取政策申請提取本人及其配偶公積金賬戶余額，不受戶籍地、工作所在地限制。

拉長時間線來看，京津冀、長三角、成渝、長江中游城市群等區域都在積極推進公積金的異地轉移接續、互認互貸工作。例如，去年8月，鄭州住房公積金管理中心印發了《關于“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協同發展有關事項的通知》，從2022年9月1日起，鄭州、開封、洛陽、平頂山、許昌、漯河、新鄉、焦作、濟源“1+8鄭州都市圈”住房公積金一體化協同發展進入實施階段，實現互認互貸。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，公積金“賬隨人走”在多個城市圈中已經有實踐，公積金在城市群范圍內實現一體化的協同發展已經是一個大的趨勢。

一位地產資深從業人士指出，“互認互貸”這類政策下，住房公積金開啟“漫游”模式，在一定程度上打破屬地化管理對就業人員的流動制約，對于區域經濟一體化具有重要意義。而從房產銷售的角度看，一些大城市群內部本身人員流動相對頻繁，“跨城”上班、“跨城”購房者不在少數，因此，如部分城市群能進一步擴大公積金“互認互貸”的范圍，將進一步提振區域樓市。

在多地公積金“同城化”加速的同時，更多公積金政策亦在漸次落地。8月以來，上海、深圳、鄭州、南昌等多個大城市優化公積金政策。9月7日，上海市住房公積金管理委員會發布兩則通知，對上海公積金政策進行調整。在《關于調整本市住房公積金購買存量住房最長貸款期限的通知》明確對借款人購買6（含）至35年之間房齡的存量住房的住房公積金最長貸款期限進行調整。《關于本市住房公積金支持城市更新有關政策的通知》明確，對納入上海城市更新范圍內的舊住房更新改造項目實施住房公積金支持政策。包括支持購買更新改造后房屋公積金提取、支持項目建設期內租房公積金提取、擴大提取申請人范圍等。

8月29日，成都公積金中心發布《關于提取住房公積金按月直付房租有關事項的通知》，首提“公積金直付房租”模式。8月28日，青島公積金中心發布《關于調整我市非限購區域住房公積金貸款首付比例的通知》，明確對于非限購區的首套和二套房，公積金貸款首付比例下調至20%和30%。

據中指研究院統計，今年以來，全國各地已出臺公積金相關政策超200條，政策主要集中在提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、允許公積金支付首付款、支持“商轉公”貸款、提高租房提取公積金額度等。有業內人士分析認為，近期各地公積金政策優化密集落地，將與部分城市實施“認房不認貸”、銀行存量房貸利率下調形成“組合拳”，共同為樓市后續復蘇注入“強心劑”。

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